一、认证人员质量监控及行风建设
根据认监委、CNAS和CCAA对行业监管和认证人员诚信管理要求,实施认证人员管理工作质量追溯体系自查,制定《认证人员执业信用管理办法》《认证人员廉洁从业指引》,建立认证人员诚信档案;进一步加强对认证人员工作质量的日常监督、由投诉绩效考核等管理。同时结合机构内审,根据内、外部信息策划开展“双随机、一公开”的认证人员管理工作质量专项检查和监督工作,实现常态化。每年召开合格评定、认证人员管理等专项会议,分析解决质量问题。
高度重视认证人员行风建设,有效实施日常监管。推出促进认证有效性提升的一项创新举措——在试点聘任行风社会监督员,召开认证服务、质量、行风社会监督员大会。聘任社会监督员来自市场监管部门、行业协会、新闻媒体、认证企业、检验检测机构等。为进一步提高认证服务水平、提升认证工作质量、改进认证人员行风,促进认证事业健康发展开辟了新路径。
二、认证人员能力建设及分级管理
对审核员实施分级管理,定期组织业务培训、技术交流、日常评价与考核及奖惩等管理工作。启动《审核员能力分析及分级管理应用研究》课题,借鉴国际同行经验及做法,根据萨提亚的冰山理论,通过对涉及审核员素质与能力的显性指标和隐性指标进行分析,建立了对审核员工作能力、职业意识、职业品德等多维度的评价指标体系。
通过分级工作,实现对人员能力的有效识别和区分,满足了分支机构对人员的分类使用需求,并在薪酬分配、审核活动安排、客户差异化增值服务等方面起到了指导作用。通过分级挖掘出一批行业的标杆级和专家级审核员,发挥了头雁效应和示范作用。这为全面提升认证人员能力建设工作奠定了基础。
三、认证人员评优推优及激励措施
长期开展优秀/模范审核员评选和表彰活动,采用合规检查、同行评议、分支机构评价、客户评价和公示信息反馈“五位一体”的综合评价体系。通过树典型、推先进,调动从业人员的工作热情和积极性,营造廉洁自律、爱岗敬业的良好行业风气。
在青年审核员群体中开展审核员标兵评选活动,为激励青年人才,培养后备力量提供途径。通过评优推优活动,创造积极进取的“六型”组织氛围,提升认证工作质量,促进业务创新发展。
四、专家智库构建以及认证人员能力培养与提升
重视机构管理团队能力建设,每年组织管理干部培训,特邀国家市场监管总局认证监管司、认可检测司领导授课。实施教师队伍动态化分级管理,开展品牌教师及品牌课程、专家级特聘教师评选活动,构建外部专家智库团队。加大对智能制造、区块链、人工智能等新领域的学习与跟进。重点在人员能力提升及满足高端培训需求方面加大投入力度。开发各领域资质和继续教育及特色课程。
同时,针对市场需求以及企业在产品升级、生产运营、质量管理等方面的需求开展高端课程开发及培训,促进认证人员知识结构在深度和广度上提升。
五、参与行业制度顶层设计,承担技术研究工作
积极参与认证认可行业标准和制度建设,以及认证人员能力培养及评价等最新课题研究,包括CNCA《认证机构管理办法》修订;CCAA承担的CNCA认证认可科技支撑计划项目《管理体系认证执业能力培养方案研究》课题;CCAA承担的CNCA《认证人员水平评价制度研究》课题以及CCAA各类注册准则制修订、审核员考试试题编制等工作。加强与主管部门交流,代表认证机构参加认监委对认证人员评价制度改革调研工作,充分发挥机构的技术优势,主动发声,力争做到既是制度建设参与者也是主导者。
在当前形势下,加强认证人员能力建设是新时代彰显认证作用、服务高质量发展和建立认证更广泛信任的必然要求。围绕国家质量认证工作战略定位,做好顶层设计、服务于国家高质量发展,积极探索认证人员水平评价及能力建设的新路径和方法,制定认证行业人才发展战略,发挥行业主流力量,助力全面质量提升。