职业健康与安全管理体系项目委员会ISO/PC283主席戴维·史密斯表示,此前,由于职业安全卫生管理系统的运作不良,因此耗损全球GDP约达4%;如今借由新的国际标准的诞生,将有可能挽救更多生命、减少更多事故,并同时提高员工的士气。职业健康和安全领域所需要的国际标准可区分为地方、国家、区域和全球四个层次。
“ISO45001与ISO9001、ISO14001二个标准最大的不同点是其对象不同,企业按ISO9001标准建立的质量管理体系,其对象是顾客,按ISO14001标准建立的环境管理体系,其对象是社会和相关方,按OHSAS18001标准建立的职业安全健康管理体系,其对象是员工。”
ISO45001与ISO9001、ISO14001二个标准的相同点是,企业实施管理的总方针和目标相同,三项标准使用共同的过程模式结构,结构相似以方便使用,体系的原理都是PDCA(计划-执行-检查-改进)循环,都需要有文化的管理体系,都明确要有文件化的职责分工,都提出了通过体系运行实现持续改进,都提出了遵守法规和其他要求的承诺,都提出用内部审核和管理评审来评价体系运行的有效性、适宜性和符合性,都要求对不符合项进行管理评审并加强培训教育,都要求组织的最高管理者任命管理者代表,负责建立、保持和实施管理体系。
ISO45001使用了ISO管理体系的高级结构、更加关注“组织环境”、强调最高管理者的职责和领导作用、更加关注于管理职责、强调了基于风险的思维、更加关注于绩效的监控与预报。ISO45001还强调,企业必须把职业健康和安全因素体现在组织的整个管理体系中,企业的领导层和管理部门需要肩负起更高的责任和使命。在新的ISO45001标准中,职业健康和安全因素不再只是附加的部分,而是企业完整管理体系中不可分割的一部分。同时,对那些目前习惯于将自己的责任授权给下属,而不是有效地融合入企业的管理体系,履行好领导者职责的行的运行中的使用者来说,其将承担更大的责任。
ISO45001标准要求企业在建立职业健康安全体系时,应确定企业所需要应对的职业健康和安全风险。对职业健康管理、安全管理、卫生管理方面存在的风险的危险源,在辩识和管控、消除要合规,不能对其环境和相关方面产品新的危害和负面影响。标准要求企业要采取应对风险要采取切实有效的管控消除措施,以确保体系能够实现组织的预期结果,实现企业在职业健康安全方面的持续改进,实现本质安全。
在新的ISO45001管理标准中,一个企业将不仅仅专注于其自身和直接的健康与安全问题,还会更加关注社会期许和企业的社会责任。企业还需要更多地考虑分包商和供应商的职业健康和安全卫生等问题。比如,分包商和供应商的工作会对周边和环境的影响,危害的程度。所有这些会比仅仅关注企业内部员工的要求和条件更加的宽泛和严格,这也意味着目前国内化工企业不能够将内部的安全和环境风险通过外包的形式“转嫁”出去,需要化工企业要通过自身的努力,切实管控和消除企业存在的职业健康管理、安全管理、卫生管理等方面的风险。